PGB debat Kamercommissie VWS op 23 juni 2026

Het (uitgestelde) Kamerdebat over het pgb heeft op 23 juni jl. plaatsgevonden. Het is terug te kijken via deze link.

De Minister van Langdurige Zorg had tevoren een stand van zaken brief over het persoonsgebonden budget aan de Kamer gestuurd. In die brief staat “dat het pgb een mogelijkheid blijft voor wooninitiatieven waar bewust wordt gekozen voor eigen regie van individuele budgethouders over de organisatie van de zorg. Goede voorbeelden hiervan zie ik onder andere bij ouderinitiatieven.”

Vanuit het Netwerk ouder(woon)initiatieven, waar RPSW deel van uitmaakt, is een brief met bijlage aan de Kamercommissie VWS gestuurd. Waarin het volgende wordt gevraagd:

ervoor te zorgen dat zorgkantoren objectieve voorlichting geven over de verschillende leveringsvormen voor ouderinitiatieven, dat zij geen druk meer uitoefenen op ouderinitiatieven of hun onderaannemers/zorgaanbieders om over te gaan van pgb naar vpt (volledig pakket thuis) en de ongelijkheid tussen vpt en pgb op te heffen;
opdracht te geven een verkenning uit te voeren naar beheers problemen bij zorgkantoren met betrekking tot pgb zorg in ouderinitiatieven en te zoeken naar mogelijke oplossingen;
ervoor te zorgen dat de vaststelling van de jaarlijkse pgb indexatie wordt gebaseerd op reële kosten die pgb budgethouders en ouderinitiatieven hebben, zoals die er zijn als gevolg van de (zorg)cao-verhogingen

Ook Per Saldo had ook een brief gestuurd over het pgb in de breedte. In de brief staat een passage over ouder- en wooninitiatieven over de druk op het pgb en de ontoereikende tarieven.

Tijdens het debat kwam duidelijk naar voren dat het pgb onder druk staat. Enerzijds is er de wil om de eisen voor het toetsen van de pgb vaardigheden aan te scherpen anderzijds trokken Kamerleden het boetekleed aan omdat zij als Kamer zelf regels hebben ingevoerd waardoor het pgb zo complex is geworden. Dat laatste zou dan logischerwijs moeten leiden tot vereenvoudiging van het pgb voor de budgethouders, die immers in het merendeel te goeder trouwe zijn. Anderzijds wil men fraude door criminele organisaties bestrijden.

Het pgb is een instrument dat zeggenschap over het eigen leven geeft: om de waardigheid te behouden en aan de samenleving deel te nemen. De Minister gaf aan dat het pgb behouden moet blijven voor mensen die het budget zelf, of met behulp van familie of een wettelijk vertegenwoordiger, kunnen beheren.

Wat de ouderinitiatieven betreft is men het over eens dat daar het pgb daar volgens de bedoeling wordt ingezet en ouders dit kunnen organiseren. De Minister heeft toegezegd om in gesprek te gaan over de knelpunten waar ouderinitiatieven tegen aanlopen. ( zoals ontmoediging pgb en druk van zorgaanbieder en sommige zorgkantoren om naar vpt over te gaan). RPSW wordt daar, als lid van het Netwerk ouder(woon)initiatieven, bij betrokken.

Overige punten, die aan de orde kwamen:

sommige gemeenten verstrekken geen pgb meer
andere gemeenten kennen een pgb vaak van korte duur toe
ontoereikende tarieven
verhogen van het aanbod in zorg in natura om een “gedwongen keuze” voor een pgb te voorkomen (speelt m.n. ouderenzorg): na de zomer volgt er een kort debat over.
de Minister ziet het pgb als een aanvulling op zorg in natura.
spanning pgb en arbeidsrecht door gedwongen werkgeverschap ( Regeling dienstverlening aan huis: er loopt een interdepartementaal onderzoek)
grote onderlinge verschillen tussen Zorgkantoren qua beleid/uitvoering

Het algemene gevoel bij Kamerleden was dat dit debat een herhaling van zetten was.

De Minister is echter net begonnen en moet zich verder inwerken in dit dossier. Zij heeft een aantal toezeggingen gedaan en zal in de loop van dit jaar de Kamer meer duidelijkheid geven. Denk hierbij aan de punten zoals die over tarieven, vermindering van administratieve lasten, uitkomst interdepartementaal onderzoek “schijn” werkgeverschap, uitkomst van het gesprek met ouders over de dilemma’s van ouderinitiatieven.

Na de zomer volgt nog een 2 minuten debat met de commissie. In dat debat kunnen vragen worden gesteld en moties ingediend.